四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
四川省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于貫徹落實(shí)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》的通知
川建房發(fā)[2011]545號(hào)
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、發(fā)展和改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局，各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、發(fā)展和改革局、人力資源和社會(huì)保障局：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部共同發(fā)布了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)人力資源和社會(huì)保障部令第8號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2011年4月1日起施行。
為加強(qiáng)我省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理，保護(hù)房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行：
一、充分認(rèn)識(shí)《辦法》頒布實(shí)施的重要意義
《辦法》是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展多年以來(lái)，我國(guó)首部專門(mén)規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的部門(mén)規(guī)章。《辦法》統(tǒng)一了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)，明確了部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要舉措，對(duì)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為，保護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)健康發(fā)展，將起到積極作用。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法》精神，制定完善相關(guān)制度措施，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做好本地區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)監(jiān)督管理工作。
二、切實(shí)做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)監(jiān)管
（一）建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案公示制度
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證書(shū)》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)備案證書(shū)》由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一印制。為便于全省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案審核、統(tǒng)計(jì)和公示，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要統(tǒng)一在四川房地產(chǎn)網(wǎng)（www.scfdc.cn）-網(wǎng)上辦公一欄辦理本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的備案并出具備案證書(shū)。全省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案應(yīng)符合下列基本條件：
1、依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、公司性質(zhì)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有4名以上（含4名）注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，其中至少1名注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)有2名以上（含2名）注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員。個(gè)體性質(zhì)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)有2名以上（含2名）注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員。
3、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的法定代表人（執(zhí)行合伙人）或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為該機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員。
各地要加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的備案管理，在滿足全省規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定備案細(xì)則，明確房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人（執(zhí)行合伙人）或負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理的數(shù)量等備案條件，及時(shí)將備案信息在政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公示，并定期通報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)。
（二）規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理
各地要建立和完善房地產(chǎn)交易結(jié)算資金管理制度，規(guī)范交易結(jié)算資金專用存款賬戶開(kāi)設(shè)和資金劃轉(zhuǎn)，維護(hù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得經(jīng)手交易資金。
（三）建立健全以信息化為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)
各地要盡快構(gòu)建統(tǒng)一的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)網(wǎng)上管理和服務(wù)平臺(tái)，整合房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)體系、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)房源、客源信息共享系統(tǒng)、信用檔案信息系統(tǒng)等，發(fā)揮信息系統(tǒng)在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)監(jiān)管中的作用。要建立定期房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)檢查制度，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
三、積極推進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度
各地要認(rèn)真貫徹原人事部、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》（人發(fā)〔2001〕128號(hào)）和原省人事廳、省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格制度暫行辦法〉和〈四川省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》（川人發(fā)〔2005〕21號(hào)）精神，督促并組織本地區(qū)尚未取得執(zhí)業(yè)資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試。各地不得自行設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)和從業(yè)資格考試，凡從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，應(yīng)按《辦法》規(guī)定參加全國(guó)或全省統(tǒng)一考試取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。四川省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)認(rèn)真按照原省建設(shè)廳《關(guān)于改變房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格注冊(cè)管理方式有關(guān)問(wèn)題的通知》（川建函〔2004〕104號(hào)）精神，做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格考前培訓(xùn)和取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格后初始注冊(cè)工作。同時(shí)，要完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的繼續(xù)教育制度，做好續(xù)期和變更注冊(cè)工作，提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同管理
各地要加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)合同管理，在中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)未出臺(tái)新的合同示范文本前，要積極推廣使用原省建設(shè)廳、省工商行政管理局推薦的《房屋委托合同》、《存量房買賣合同》、《房屋租賃合同》示范文本。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人簽訂合同前應(yīng)明示推薦文本，供當(dāng)事人選用。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)自律建設(shè)，建立完善經(jīng)紀(jì)行為執(zhí)業(yè)規(guī)則
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)體系，完善執(zhí)業(yè)規(guī)則。根據(jù)原省建設(shè)廳《關(guān)于對(duì)省房協(xié)川房協(xié)〔2006〕74號(hào)的回復(fù)》（川建房函〔2006〕244號(hào)）的要求，積極組織當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資信等級(jí)評(píng)定工作，盡快形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理機(jī)制。
二〇一一年十二月三十一日